規章制度
作者: 【閱讀次】 日期:2016-12-15 10:20:47

關于省屬事業單位新進人員公開招聘工作的通知

魯人發〔2007〕22號

省直各部門(單位),省屬各高等院校:
  為積極推進事業單位人事制度改革,提高新進人員的政治素質和業務水平,根據人事部《事業單位公開招聘人員暫行規定》和省委、省政府《關于推進事業單位改革的意見》(魯發[2004]15號)、《山東省事業單位實行人員聘用制度暫行辦法》(魯廳字[2005]43號)的相關規定,現對省屬事業單位新進人員實行公開招聘的相關事宜通知如下:
  一、招聘工作的組織
  事業單位招聘人員,要嚴格按照事業機構編制和人員計劃管理的規定,向省人事廳申請增人計劃。增人計劃下達后,各招聘單位編制年度招聘方案,于每年4月底前報省委組織部、省人事廳備案。其中,屬省直屬事業單位和省屬高等院校的,直接報送;屬省直各部門所屬事業單位的,經主管部門核準后報送;屬省級垂直管理部門系統所屬事業單位的,由其省級主管部門統一制定并報送。招聘單位或其主管部門按照招聘方案規定的程序,根據不同崗位和專業要求,分期分批組織實施,年內完成。
  省委組織部、省人事廳是省屬事業單位公開招聘工作的主管機關,和事業單位主管部門共同負責公開招聘工作的指導、監督和管理。招聘單位或其主管部門要成立由本單位人事、紀檢監察部門和工會代表及有關專家組成的招聘工作組織,具體做好招聘工作的組織實施。
  二、招聘的范圍和條件
  (一)招聘單位的范圍
  參加公開招聘的單位為省直屬事業單位、省直各部門或各單位所屬事業單位及省級垂直管理部門所屬事業單位,參照公務員法管理的事業單位除外。
  (二)招聘人員的范圍和條件
  事業單位新進專業技術人員、管理人員和工勤人員,除國家政策性安置、按干部人事管理權限由上級任命及涉密崗位外,都要實行公開招聘。公開招聘要堅持德才兼備的用人標準,貫徹公開、平等、競爭、擇優的原則。應聘人員應具有中華人民共和國國籍,遵守憲法和法律,具有良好的品行和職業道德,符合崗位所需的專業技能、身體素質和其他條件。凡與聘用單位負責人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親或近姻親關系的,不得應聘該單位人事、紀檢、財務、審計及有直接上下級領導關系的崗位。
  在職人員應聘的,要征得所在單位同意,符合國家有關法律法規的規定。
  1、初級專業技術崗位和管理崗位
  初級專業技術崗位和管理崗位的范圍指十一至十三級專業技術崗位和七到十級管理崗位。應聘人員年齡應在40周歲以下,具有山東省常住戶口。在職人員應聘的,其工作單位應在山東。全日制普通高校擇業期內未就業的本科以上畢業生不受生源地限制。
  2、中級專業技術崗位和管理崗位
  中級專業技術崗位和管理崗位指八至十級專業技術崗位和五至六級管理崗位。應聘八至十級專業技術崗位和五至六級管理崗位的,須具備崗位規定的任職資格和條件。
  3、高級專業技術崗位
  高級專業技術崗位指一至七級專業技術崗位。應聘一至七級專業技術崗位的,須具備崗位規定的任職資格和條件。
  4、工勤崗位
  工勤崗位指一至五級工勤技能崗位。應聘工勤崗位的,要具備相應的專業水平及操作技能,且具有招聘單位所在地常住戶口。
  三、招聘的方法步驟
  事業單位公開招聘工作人員,要按照制定招聘方案、發布招聘信息、組織報名與資格審查、考試考核、公示擬聘人員、簽訂聘用合同等程序進行。
  (一)招聘方案的制定
  省屬事業單位招聘工作人員,要在核定的編制員額和年度增人計劃內,根據工作需要,制定年度進人招聘方案。招聘方案內容為:招聘單位編制數、空編數、擬招聘人數;擬招聘的崗位、專業及所需資格條件;招聘的組織方式和時間;考試的辦法;招聘信息發布的渠道;招聘工作聯系人及聯系方式等。
  事業單位的年度招聘方案,原則上按規定時間每年集中備案一次,因情況特殊招聘急需人才的,也可按增人計劃隨時編制招聘方案,經主管部門審核同意并報省委組織部、省人事廳備案后組織實施。
  (二)招聘信息的發布
  省人事廳匯總各單位的招聘方案,通過山東人事信息網、山東人事考試信息網、山東人才網、山東高校畢業生就業信息網和招聘單位的網站,發布招聘公告,公布招聘信息。招聘信息的內容為:招聘崗位、招聘人數及相關待遇;應聘人員條件;招聘辦法;考試、考核的時間、內容、范圍;面試人選比例;報名方法等。
  招聘公告一般在報名前15天發布,公告時間不少于7天。
  (三)報名與資格審查
  報名與資格審查工作,在省人事廳的指導下,由招聘單位或其主管部門組織實施。
  招聘初級專業技術崗位和管理崗位人員,采取網上報名,由各招聘單位對報名人員進行網上資格審查。招聘中、高級專業技術崗位、中級管理崗位和工勤崗位人員,到招聘單位指定的地點報名,進行資格審查。
  應聘人員報名,要提交本人相關證明材料,主要包括:國家承認的學歷證書、身份證、戶口簿,專業資格證書等。屬在職人員的,需提交單位同意報名的證明;全日制普通高校擇業期內未就業畢業生報名的,需提交就業推薦書或畢業生就業報到證等。招聘單位經對報名人員的資格條件進行審查后,確定符合條件人員,并以適當形式對外公布。
  (四)考試內容和方法
  事業單位公開招聘人員原則上采取筆試、面試相結合的方式進行,筆試、面試成績要對外公布。招聘考試的內容和形式,根據崗位需求和招聘對象的不同特點確定。
  1、筆試
  (1)招聘初級專業技術崗位和管理崗位人員,筆試科目為公共基礎知識或專業基礎知識。筆試采取統一考試、統一閱卷的方式進行,由省人事廳統一組織。筆試成績公布后,由招聘單位或其主管部門根據筆試成績,按規定的比例確定進入面試人選。
  (2)招聘中級專業技術崗位和管理崗位人員,采取專業知識筆試和面試相結合的方式進行,由招聘單位或其主管部門組織實施,筆試、面試內容為應聘崗位所需的專業知識。其中招聘五至六級管理崗位人員的,須報省委組織部備案同意后,按規定程序組織實施。筆試工作結束后,將應聘人員筆試成績報省人事廳。
  (3)招聘高級專業技術崗位人員,公開招聘方式由招聘單位或其主管部門根據崗位要求自行確定,可采取答辯、試講、面談交流等方式,也可采取直接考核的方式進行。對急需的高層次、短缺專業人才,具有高級專業技術職務或博士學位的人員,以及因涉密、專業特殊等不宜公開或難以形成競爭的崗位,經省人事廳批準,可采取直接考核或簡化程序的方式組織招聘。
  (4)招聘工勤崗位人員,原則上采取筆試和專業測試相結合的方式進行,也可根據崗位需要重點進行實際操作能力測試。筆試、專業測試及實際操作能力的測試,由招聘單位或其主管部門按招聘方案規定的程序組織實施。
  2、面試
  面試由招聘單位或其主管部門根據崗位和專業要求自行組織。進入面試人選應根據筆試成績由高分到低分,按照招聘人數與應聘人數原則上不低于1:3的比例依次確定。筆試成績不帶入面試。進入考核體檢范圍人選,由招聘單位根據面試成績確定。
  面試可采用結構化面談、情景模擬、專業測試及實際操作等方法,主要測評應聘人員的理論素養、思維能力、創新能力以及與崗位相適應的專業知識、業務能力和工作技能等方面內容。面試考官不少于7人,由熟悉相關專業知識、具有面試實踐經驗的人員擔任,其中持有面試考官資格證書或者面試考官培訓合格證書的人員不得少于3人。面試成績原則上由考官當場評判、當場宣布。
  (五)考核體檢
  考核、體檢工作由招聘單位或其主管部門負責組織實施。根據面試考試成績,按招聘崗位,由高分到低分以不低于招聘人數1.2倍的比例,確定進入考核體檢范圍人選;采取直接考核或按簡化程序公開招聘的,按應聘的實際人數確定人選。考核可采取查閱檔案、核對身份、個別談話、召開座談會等多種方式進行,考核主要內容應包括擬聘用人員思想政治表現、道德品質、業務能力、工作實績等方面的情況。體檢應在省級醫院進行,體檢可參照公務員錄用體檢通用標準執行,國家另有規定的從其規定。考核、體檢人員不合格的,可從其他進入同一崗位考核范圍的人員中依次等額遞補。
  (六)簽訂聘用合同
  招聘單位根據考試、考核、體檢結果,按有關程序擇優確定擬聘用人員,經7至15日公示無異議的,由聘用單位或其主管部門提出聘用意見,并填寫《事業單位聘用人員登記表》和《事業單位聘用人員情況匯總表》,報省人事廳備案。符合聘用條件的,由省人事廳發放《事業單位招聘人員通知書》。聘用人員備案后,聘用單位法定代表人或其委托人與受聘人員簽訂聘用合同,確立人事關系,并按規定辦理檔案關系、工資、戶籍遷移、畢業生派遣等相關手續。聘用人員按規定實行試用期制度,期滿合格的正式聘用,不合格的解除聘用合同。
  四、切實加強領導
  對事業單位新進人員實行公開招聘,是事業單位選人用人機制的創新,也是事業單位改革的重要舉措。這項工作政策性強,涉及面廣,社會各界比較關注,各部門、各單位務必高度重視,切實加強組織領導。要認真執行國家和省關于事業單位公開招聘的政策規定,堅持標準條件,嚴格工作程序,認真審查把關,確保選人質量。要實行政務公開,無論是招聘崗位、招聘人數、報考條件,還是考試成績、聘用結果,都要面向社會公開,做到信息公開、過程公開、結果公開,接受社會、群眾及有關部門的監督。要嚴肅干部人事紀律,對在招聘過程中弄虛作假、營私舞弊的,嚴肅查處,堅決糾正;對違反公開招聘紀律的應聘人員,取消考試或聘用資格;對違反公開招聘紀律的工作人員,視情節輕重給予相應處分。
  各市、縣(市、區)事業單位公開招聘工作人員,可參照本通知執行。

                    中共山東省委組織部 山東省人事廳

                        二〇〇七年四月二十七日

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